加密货币,作为近年来兴起的一种新兴资产类别和金融创新形式，其发展在全球范围内都引起了广泛关注和讨论，对于加密货币的政策规定经历了从早期探索到逐步规范、再到明确禁止的演变过程，理解国内加密货币的政策规定，对于市场参与者、投资者以及相关从业者至关重要，本文将对中国国内加密货币的主要政策规定进行梳理和解析。
核心原则：明确禁止与防范风险
中国对于加密货币的核心政策立场可以概括为：明确加密货币相关业务活动的非法性，坚决防范化解金融风险，维护金融稳定和国家安全。 这一立场自2017年起逐渐清晰并不断强化。
主要政策规定梳理
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关于防范代币发行融资风险的公告（2017年9月，中国人民银行等七部委发布）
- ：这是中国首个明确ICO（首次代币发行）违法性的重要文件。
- 定性ICO为非法集资：明确ICO本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
- 叫停各类ICO融资活动：要求立即停止所有ICO融资活动，已完成代币发行融资的项目方做出清退安排。
- 加密货币交易平台不得从事法定货币与加密货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖加密货币、为加密货币提供定价、撮合服务：实际上叫绝了国内加密货币交易平台的生存空间。
- ：这是中国首个明确ICO（首次代币发行）违法性的重要文件。
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关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示（多次发布，如2018年、2021年等，中国互联网金融协会、银保监会、央行等）
- ：持续警惕和打击以“虚拟货币”“区块链”为幌子的非法集资活动。
- 明确风险：指出虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，相关交易活动无法律保障，投资者需自行承担风险。
- 禁止行为：明确禁止任何机构或个人开展虚拟货币交易兑换、中央交易、信息中介、清算结算等业务；禁止虚拟货币衍生品交易；禁止ICO、IFO、IEO等变相融资行为。
- 防范炒作：提醒公众警惕虚拟货币价格波动风险，避免盲目跟风炒作。
- ：持续警惕和打击以“虚拟货币”“区块链”为幌子的非法集资活动。
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关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知（2021年9月，中国人民银行等十部委联合发布）
- ：这是迄今为止中国针对虚拟货币交易炒作最全面、最严厉的政策文件，被称为“重磅炸弹”。
- 明确虚拟货币和相关业务活动的法律性质：虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不由货币当局发行，不具有法偿性和强制性等货币属性，不是真正的货币，虚拟货币相关业务活动（如 exchanges、OTC交易、衍生品交易、挖矿、推广、信息服务、提供经营场所等）属于非法金融活动。
- 全面清理整顿境内虚拟货币交易和业务活动
- ：这是迄今为止中国针对虚拟货币交易炒作最全面、最严厉的政策文件，被称为“重磅炸弹”。